Ngày 20/1/2018, Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XII ban hành Chỉ thị số 21 – CT/TW về đẩy mạnh công tác phụ nữ trong tình hình mới. Thực tiễn công tác phụ nữ, hoạt động, phong trào phụ nữ trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong nhiều năm qua đã minh chứng cụ thể, rõ nét về trách nhiệm của cấp ủy và người đứng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, toàn diện đối với tổ chức và hoạt động của các cấp hội phụ nữ.
Cũng như các tỉnh, thành trên cả nước, thành phố Đà Nẵng triển khai thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng trong bối cảnh có những thuận lợi cơ bản và cũng gặp không ít những khó khăn, thách thức, nhất là ảnh hưởng của đại dịch Covid-19. Song Ban Thường vụ Thành uỷ đã bám sát chỉ đạo của Trung ương, những định hướng của Ban Bí thư tại Chỉ thị 21-CT/TW để ban hành Kế hoạch số 50-KH/TU ngày 14/4/2018 triển khai thực hiện với 6 nội dung cụ thể; chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội quán triệt sâu sắc và triển khai các giải pháp đồng bộ để thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa X về công tác phụ nữ và Chỉ thị số 21-CT/TW của Ban Bí thư theo chức năng, nhiệm vụ gắn với tình hình thực tiễn của từng địa phương, đơn vị.
Đà Nẵng báo cáo tham luận tại Hội thảo “Phát huy vai trò đội ngũ cán bộ nữ và việc thực hiện chính sách đối với nhóm phụ nữ đặc thù” khu vực Miền Trung và Tây Nguyên
Ngay sau khi ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 21- CT/TW và tổ chức hội nghị quán triệt cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt toàn thành phố; ngày 20/4/2018 đồng chí Bí thư Thành ủy đã có chương trình làm việc với Đảng Đoàn, Ban Thường vụ Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố. Tại đây, Bí thư Thành ủy đề nghị Đảng Đoàn và Ban Thường vụ Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt 4 nhiệm vụ trọng tâm; trong đó, tập trung triển khai Kế hoạch số 50-KH/TU của Ban Thường vụ Thành ủy; chỉ đạo Đảng Đoàn Hội đồng nhân dân thành phố nghiên cứu, đưa các nội dung chuyên đề liên quan đến công tác phụ nữ vào chương trình các kỳ họp của Hội đồng nhân dân thành phố; chỉ đạo Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố giao Ủy ban nhân dân thành phố cụ thể hóa các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và các văn bản liên quan đến công tác phụ nữ; ban hành các chương trình, kế hoạch, đề án để các sở, ban, ngành, địa phương triển khai đồng bộ các chính sách, giải pháp về công tác phụ nữ, cán bộ nữ, công tác bình đẳng giới và chăm lo đời sống phụ nữ, phòng, chống bạo lực gia đình.
Với mục tiêu hướng đến xây dựng thành phố an toàn cho cả phụ nữ và trẻ em, ngày 24/4/2020, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chỉ thị số 39-CT/TU về xây dựng thành phố Đà Nẵng an toàn – không bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em. Nêu rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các biện pháp phòng chống bạo lực, xâm hại phụ nữ và trẻ em; huy động sự vào cuộc mạnh mẽ của toàn xã hội về thực hiện bình đẳng giới.
Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố tổ chức trao phương tiện sinh kế cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trong Ngày hội “Phụ nữ sáng tạo khởi nghiệp – Kết nối xanh- Hành động xanh”
Tiếp tục kế thừa và phát huy kết quả đạt được sau 5 năm triển khai thực hiện Đề án về công tác cán bộ nữ; ngày 20/10/2021, Ban Thường vụ Thành uỷ đã ban hành Đề án số 02-ĐA/TU về “Tạo nguồn và phát triển cán bộ nữ giữ các chức danh diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý đến năm 2025 và những năm tiếp theo”. Theo đó, số lượng, tỷ lệ cán bộ nữ đảm nhiệm các chức danh hoặc được quy hoạch vào các chức danh diện Ban Thường vụ Thành uỷ quản lý đều tăng qua các năm. Nhiệm kỳ 2020-2025, thành phố có gần 22% cán bộ nữ tham gia Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố; tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội khóa XV đạt xấp xỉ 17%; tỷ lệ nữ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố nhiệm kỳ 2021 – 2026 đạt hơn 21%. Đội ngũ cán bộ nữ đảm bảo tính kế thừa và phát triển, tạo nguồn nhân sự cho cấp ủy đảng, chính quyền và cơ quan, ban, ngành các cấp.
Theo quy chế làm việc, định kỳ hằng quý, 06 tháng, 01 năm, cấp ủy các cấp nghe lãnh đạo Hội báo cáo kết quả hoạt động; qua đó, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn, tạo điều kiện tốt nhất để các cấp Hội triển khai thực hiện nhiệm vụ. Lãnh đạo thành phố luôn đồng hành để Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố có điều kiện tổ chức và nâng cao chất lượng giải thưởng “Chi hội Phụ nữ tiêu biểu”, “Hướng về Chi hội, đồng hành cùng Chi hội”. Định kỳ vào dịp kỷ niệm ngày Quốc tế phụ nữ 8/3 và ngày thành lập Hội 20/10, Thường trực Thành ủy tổ chức gặp mặt động viên cán bộ nữ lãnh đạo quản lý cấp thành phố, quận, huyện; tổ chức đối thoại chuyên đề với đại diện các tầng lớp phụ nữ thành phố để lắng nghe và giải quyết, xử lý những kiến nghị, đề xuất liên quan đến công tác Hội và phong trào phụ nữ. Các cấp ủy đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo và cho ý kiến về nội dung, chương trình giám sát chuyên đề của các cấp Hội. Theo đó, các cấp Hội đã tập trung giám sát nhiều vấn đề lớn, thiết thực với phong trào phụ nữ, gắn với các chương trình phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn thành phố.
Nhờ có sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, nghiêm túc, chặt chẽ và toàn diện của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, đặc biệt là quyết tâm chính trị của người đứng đầu; trong thời gian qua, việc triển khai thực hiện Chỉ thị 21-CT/TW của Ban Bí thư đã có những tác động tích cực không chỉ riêng với công tác phụ nữ mà còn mang lại những hiệu quả thiết thực, tác động đến nhiều mặt của đời sống xã hội toàn thành phố. Các tầng lớp phụ nữ đã đóng góp hiệu quả vào việc phát triển kinh tế, thực hiện chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo của thành phố. Phong trào phụ nữ và hoạt động của các cấp Hội ngày càng phát triển, đi vào chiều sâu, có trọng tâm, trọng điểm, thu hút đông đảo các tầng lớp phụ nữ tham gia.
Bên cạnh kết quả đã đạt được, việc triển khai thực hiện Chỉ thị 21-CT/TU trên địa bàn thành phố cũng còn những khó khăn, vướng mắc, đó là:
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một vài cấp ủy đối với việc quán triệt, triển khai, kiểm tra, giám sát, tổ chức thực hiện Chỉ thị 21-CT/TW chưa thật quyết liệt; do đó, chưa huy động được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị đối với công tác phụ nữ và bình đẳng giới.
Công tác phối hợp giữa một số cấp Hội với các cơ quan, đơn vị có liên quan để góp phần đổi mới nội dung và phương thức hoạt động Hội cho phù hợp với xu thế phát triển hiện nay của thành phố chưa thật sự hiệu quả. Những bất cập về chế độ phụ cấp dành cho Phó Chủ tịch Hội tại phường, xã khi thực hiện Nghị định số 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ vẫn chưa được quan tâm điều chỉnh phù hợp với tình hình hiện nay.
Vai trò tham mưu của tổ chức Hội có nơi còn hạn chế; nhất là việc phát hiện, tạo nguồn, bồi dưỡng hội viên phụ nữ ưu tú tại khu dân cư để đề nghị kết nạp Đảng. Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ ở cấp xã, phường hoạt động chưa thật sự hiệu quả. Việc triển khai giải pháp để phụ nữ tăng cơ hội tiếp cận khoa học, ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số chưa theo kịp yêu cầu đặt ra.
Trước những vấn đề đặt ra cho công tác phụ nữ trên địa bàn thành phố khi triển khai thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị, Ban Thường vụ Thành ủy xác định:
Một là, Các cấp uỷ, đặc biệt là người đứng đầu tiếp tục chỉ đạo phổ biến, quán triệt sâu sắc các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã nêu tại Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa X, Chỉ thị số 21-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Kế hoạch số 50-KH/TU của Ban Thường vụ Thành uỷ; góp phần nâng cao hiệu quả việc triển khai thực hiện Chỉ thị 21-CT/TW trên địa bàn thành phố.
Hai là, Chú trọng công tác bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ nữ theo Đề án số 02-ĐA/TU về “Tạo nguồn và phát triển cán bộ nữ giữ các chức danh diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý đến năm 2025 và những năm tiếp theo”, nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất trong các cấp, các ngành về công tác cán bộ nữ; động viên cán bộ nữ nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Ba là, Rà soát, đánh giá hiệu quả các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án hiện hành liên quan đến công tác phụ nữ, kịp thời điều chỉnh, bổ sung, ban hành chủ trương, chính sách mới cho phù hợp. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám sát, phản biện xã hội trong thực hiện cơ chế, chính sách về phụ nữ, giới và bình đẳng giới.
Bốn là, Tạo điều kiện để các cấp Hội tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động; đồng thời, chủ động đề xuất, đảm nhiệm một số nhiệm vụ trong Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ từ nay đến cuối nhiệm kỳ 2022-2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa 22; nhất là tham gia của các cấp Hội khi thành phố tiếp tục thực hiện chương trình 5 không, 3 có, 4 an theo chuẩn mới; thực hiện chính sách đối với các đối tượng bảo trợ xã hội, tạo việc làm, giảm nghèo đa chiều.
Năm là, Tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt trong công tác phụ nữ, Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp triển khai thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ phụ nữ phát triển toàn diện, xây dựng gia đình hạnh phúc với nhiều cách làm hay, sáng tạo, thiết thực, trong việc thực hiện phong trào thi đua “Xây dựng người Phụ nữ Việt Nam thời đại mới”, phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn thành phố.
Lê Văn Trung, UVBTV, Trưởng Ban Dân vận Thành ủy Đà Nẵng