Đối với dự thảo Luật Dân số, mục đích tạo cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức; tham khảo kinh nghiệm pháp luật quốc tế và một số quốc gia trên thế giới bảo đảm phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Tham gia phát biểu thảo luận tại tổ, đại biểu Đặng Thị Bảo Trinh (Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng) đồng tình với các báo cáo thẩm tra của Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội, đã có những đánh giá sâu sắc, bám sát thực tiễn.

Đại biểu cho rằng, Điều 13 về duy trì mức sinh thay thế của dự thảo luật là nội dung đặc biệt quan trọng, bởi duy trì mức sinh hợp lý chính là bảo đảm tương lai dân số và sức sống phát triển của đất nước.

Dự thảo luật đã thể chế hóa một số nội dung của Kết luận số 149-KL/TW ngày 15/7/2024 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW về công tác dân số. Tuy nhiên, các biện pháp duy trì mức sinh thay thế chỉ mới dừng ở tính ngắn hạn và mang nặng tính khuyến khích về tài chính, trong khi nguyên nhân gốc rễ của mức sinh thấp hiện nay chính là nỗi lo của người dân về ổn định việc làm, nhà ở, giáo dục và thời gian chăm sóc con cái.

Do vậy, dự thảo luật cần quy định các chính sách bền vững, dài hạn, gắn với các quyền cơ bản của trẻ em và phụ nữ. Đây mới là những biện pháp thực chất để người dân “yên tâm sinh đủ hai con” như tinh thần Nghị quyết số 72 của Bộ Chính trị về tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Về đề xuất tăng thời gian nghỉ thai sản khi sinh con thứ hai, đại biểu Đặng Thị Bảo Trinh đề nghị cần đánh giá tác động kỹ lưỡng để tránh hệ quả khiến doanh nghiệp e ngại khi tuyển dụng lao động nữ. Nếu chỉ tăng quyền lợi mà không có chính sách bù đắp cho người sử dụng lao động, vô hình trung, phụ nữ sẽ là người chịu thiệt thòi trong tuyển dụng.

Do đó, kiến nghị nghiên cứu cơ chế hỗ trợ từ Quỹ Bảo hiểm xã hội hoặc ngân sách nhà nước cho doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, để bảo đảm hài hòa lợi ích giữa doanh nghiệp – người lao động – Nhà nước.

Về chính sách nhà ở xã hội, đại biểu đồng tình với ý kiến của Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội về chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội cho gia đình có hai con là cần được quy định rõ, minh bạch và linh hoạt. Không nên quy định cứng “có hai con” là điều kiện duy nhất, mà nên giao Chính phủ điều chỉnh đối tượng ưu tiên theo từng giai đoạn và vùng dân số để đảm bảo, phù hợp với thực tiễn.

Về quản lý, giám sát và dự báo dân số, đại biểu tán thành đề xuất tại báo cáo thẩm tra dự án luật về việc bổ sung quy định giao Chính phủ định kỳ công bố tình trạng mức sinh trên toàn quốc và từng địa phương. Bởi vì đây là quy định rất cần thiết, chỉ khi có biểu đồ dân số được cập nhật theo quý, theo năm thì chính quyền địa phương mới có căn cứ điều để điều chỉnh chính sách linh hoạt, tránh tình trạng chung chung.

Đồng thời, đề nghị cần bổ sung quy định hỗ trợ điều trị vô sinh, hiếm muộn, đây là một trong những nguyên nhân âm thầm nhưng ngày càng phổ biến trong xã hội hiện đại ngày nay. Đó cũng là một trong những biện pháp để đạt được mục tiêu duy trì mức sinh thay thế bền vững.

Nguồn: Báo Đà Nẵng