I. Quan hệ hữu nghị
– Trong những năm qua, nhiều đoàn cấp cao của Đảng, Nhà nước Lào đã sang thăm, làm việc tại Đà Nẵng như đoàn chủ tịch Đảng, Chủ tịch nước CHDCND Lào; Phó Thủ tướng Lào, Cựu Chủ tịch Lào Nu hắc Phun-xa-vẳn và phu nhân, Phó Chủ tịch nước CHDCND Lào, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng Lào, Phó Cục trưởng Cục Hành chính Lào, các đoàn cấp cao các tỉnh Savannakhet, Sekong, Salavan… Thành phố Đà Nẵng hằng năm đều cử các đoàn cấp cao sang thăm và làm việc tại các địa phương Lào.
– Thành phố Đà Nẵng đã ký kết 16 văn bản thỏa thuận và ghi nhớ với nhiều địa phương của Lào như: thành phố Viêng Chăn, tỉnh Savannakhet, Champasak, Sekong, Salavan, Bolikhamsay, Xaynhaburi, tập trung trên các lĩnh vực: tăng cường trao đổi đoàn giữa hai bên, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hợp tác sản xuất, kinh doanh, hợp tác giúp đỡ về quy hoạch, phát triển nông nghiệp, hợp tác về y tế, giáo dục, văn hóa xã hội.
– Từ ngày 20- 21/5/2006, cuộc giao lưu lần thư tư giữa hai Bộ Ngoại giao Việt Nam và Lào đã diễn ra tại thành phố Đà Nẵng.
II. Hợp tác kinh tế
1. Thương mại
– Thành phố có 07 doanh nghiệp có quan hệ thương mại với Lào, chủ yếu là mở các điểm bán hàng tập trung. Kim ngạch xuất nhập khẩu năm 2005 đạt 11 triệu USD, trong đó xuất nhập khẩu chủ yếu là cao su thành phẩm và nhập khẩu cà phê để xuất đi nước thứ ba. Năm 2006, thành phố xuất sang Lào 14,5 triệu USD, chủ yếu là nhiên liệu ( Công ty Xăng dầu khu vực V xây dựng hệ thống cửa hàng bán xăng dầu tại Viêng Chăn, Savanakhet, doanh thu 4-5 triệu USD/ năm), vật liệu xây dựng, cao su thành phẩm ( Công ty Cao su Đà Nẵng mở đại lý bán lốp ô tô tại Viêng Chăn, doanh thu khoảng 8 triệu USD/năm), máy móc thiết bị, giao thông vận tải ( Công ty Thương mại Việt Hải vận chuyển xăng dầu, doanh thu khoảng 5 triệu USD/năm; liên doanh vận tải hành khách Viêng Chăn – Đà Nẵng đi các tỉnh, phục vụ thiết thực cho phát triển du lịch)…
– Các doanh nghiệp thành phố đã tham gia nhiều hội chợ tại Lào như: Hội chợ thương mại Salavan, Hội chợ thương mại du lịch Savanakhet,Hội chợ Viêng Chăn, qua đó đã ký kết được nhiều hợp đồng ngoại thương, các ghi nhớ, thỏa thuận về hợp tác đầu tư, tim được thị trường và bạn hàng mới.
– Ngành thương mại Đà Nẵng đã tổ chức đoàn đi khảo sát thị trường 4 tỉnh: Savannakhet, Champasak, Sekong, Salavan. Năm 2005, các doanh nghiệp thành phố đưa hàng hoá sang triển lãm tại Hội chợ thương mại Savanakhet.
2. Tình hình đầu tư
– Nhằm đẩy mạnh hợp tác thương mại, thực hiện các hợp đồng hợp tác kinh doanh, một số doanh nghiệp trên địa bàn thành phố, gồm Tổng Công ty Xây dựng miền trung (Cosevco), Công ty Cao su Đà Nẵng, Công ty xăng dầu khu vực V, Công ty sản xuất hàng tiêu dùng Bình Tiên (Biti’s) đã mở cửa hàng kinh doanh, giới thiệu sản phẩm, đặt văn phòng đại diện để giao dịch tại các địa phương: Viêng Chăn, Savanakhet…Đặc biệt, trong đầu tư phát triển nông nghiệp, thành phố Đà Nẵng đã đầu tư 02 trại heo giống tại Savanakhet và Salavan, quy mô mỗi trại trên 300 con heo mẹ, mỗi tháng bán ra khoảng 1.000 heo con giống.
– Hiện nay trên địa bàn thành phố có 01 văn phòng đại diện của Công ty Vận tải hành khách, Quá Cảng và Du lịch Viêng Chăn hoạt động trong lĩnh vực vận tải hành khách, quá cảnh và du lịch, thành lập vào tháng 7/2003.
– Các ngành và đơn vị doanh nghiệp thành phố đã và đang thi công nhiều dư án tại Lào, tập trung vào các lĩnh vực nông nghiệp, thuỷ lợi, thuỷ điện, công nghiệp dân dụng, giao thông vận tải…Hiện nay, đầu tư trồng các loại cây công nghiệp như cao su, cà phê đang là một hướng đi mới của các nhà đầu tư thành phố tại Lào. Nhìn chung, nét nổi bật của đầu tư thành phố tại Lào là đã chuyển từ đầu tư phân tán của các đơn vị, doanh nghiệp sang đầu tư trực tiếp, quy mô lớn, thực hiện trọn gói, chuyển giao kỹ thuật; phần lớn các dự án đầu tư đều được triển khai có hiệu quả, đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế, xã hội của các địa phương Lào.
3. Hợp tác, hỗ trợ phát triển kinh tế, giáo dục
Từ năm 2001 đến nay, thành phố đã hỗ trợ các tỉnh Trung và Nam Lào nhiều dự án bằng ngân sách địa phương, tập trung vào các lĩnh vực nông nghiệp, quy hoạch kinh tế – xã hội, đào tạo nguồn nhân lực, giao thông, huấn luyện thể thao với tổng kinh phíhơn 14 tỷ đồng (chưa tính một số dự án sẽ triễn khai trong thời gian tới). Đây là sự đầu tư có ý nghĩa, có chiều sâu, mang tính bền vững, đựơc bạn đánh gia cao. Một số chương trình hợp tác cụ thể như sau:
– Bắt đầu từ năm 2002, mỗi năm có từ 250 – 300 lưu học sinh Lào theo học các khoá đào tạo tiếng Việt, đại học và có học các chuyên ngành sư phạm và kinh tế tại Đại Học Đà Nẵng. Trong đó, có 100 sinh viên và cán bộ từ các tỉnh Savanakhet, Champasak, Sekong, Salavan và Attapư được nhận tài trợ của thành phố (Đà Nẵng là địa phương duy nhất có tài trợ). Các lưu học sinh còn lại do các tỉnh chi trả kinh phí, được cấp học bổng của Chính phủ Việt Nam theo Hiệp định hợp tác giữa Chính phủ hai nước, do Đại học Quốc Gia Lào cử đi hoặc tự tức.
– Thành phố đang hổ trợ kinh phí cho 02 giáo viên tỉnh Savanakhet học tiếng Việt, đồng thời hổ trợ 02 cán bộ đối ngoại tỉnh Savanakhet và Khăm Muộn học tiếng Việt và thực tập tại Đà Nẵng.
– Đại học Đà Nẵng đã thiết lập quan hệ kết nghĩa với trường Cao đẳng Sư phạm Pakse – tỉnh Champasak. Ngành giáo dục của các địa phương Lào thường xuyên cử các đoàn sang trao đổi, học tập kinh nghiệm với Sở Giáo Dục – Đào Tạo thành phố. Chính quyền thành phố Đà Nẵng và tỉnh Champasak cũng đã cam kết tạo điều kiện cho việc trao đổi đoàn giữa Đại học Đà Nẵng và phân hiệu Đại học Quốc Gia Lào tại Champasak.
– Trong các chuyến thăm và làm việc tại Lào, thành phố Đà Nẵng đã trao tặng các tỉnh Trung và Nam Lào nhiều trang thiết bị trường học như máy vi tính, máy in, bàn ghề học sinh…trị giá 400 triệu đồng.
– Thành phố đã hỗ trọ xây dựng 02 Trung tâm đapọ tạo tiếng Việt tại thị xã Pakse – tỉnh Champasak và thị xã Khanthabuli – tỉnh Savanakhet với quy mô mõi dự án là 800 triệu đồng, đồng thời tặng trang thiết bị trường học cho hai trung tâm với tổng trị giá gần 240 triệu đồng. Trong thời gian tới, thành phố sẽ cử giáo viên sang dạy tiếng Việt tại hai Trung tâm này.
– Các doanh nghiệp lữu hành của hai bên đang hơp tác triễn khai chương trình du lịch đường bộ (caravan) từ Thái Lan qua Lào vào Việt nam. Ngày 28/11/2006, Sở Du Lịch thành phố Đà Nẵng và Sở Du lịch tỉnh Savanakhet đã ký kết Bản thoả thuận về hợp tác thu hút khách du lịch trên tuyến hành lang kinh tế Đông – Tây và tạo điều kiện cho các doanh nghiệphợp tác đầu tư xây dựng sản phẩm du lịch, phát triển di lịch đường bộ.
– Hàng năm. thành phố đón và bố trí cho nhiều đoàn cán bộ lãnh đạo bộ lão thành cách mạng, cán bộ nghỉ hưu của các địa phương Lào sang giao lưu trao đổi kinh nghiệm, nghĩ dưỡng và khám chữa bệnh tại Đà Nẵng.
– Hiện nay, thành phố đang giúp bạn thực hiện quy haọch tổng thể về kinh tế, văn hoá, xã hội, hướng đến chiến lược phát triễn lâu dài.
III. Hợp tác trên lĩnh vực Quốc phòng – an ninh:
– Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố Đà Nẵng đã hỗ trợ tỉnh đội Salavan xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân; tổ chức 03 đoàn cán bộ quận sự tỉnh Salavan sang nghĩ dưỡng tại Đà Nẵng (2004 – 2005). Năm 2005 đax có 15 sĩ quan tỉnh Salavan sang học tại trường Quân sự thành phố.
– Ngoài ra, hàng năm Công an thành phố Đà Nẵng mời các đoàn công an các tỉnh Trung và Nam Lào sang giao lưu, trao đổi kinh nghiệm./.